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索引號: 014231838/2019-01238 分類: 市場監管、安全生產監管\安全生產監管    通知
發布機構: 縣政府辦公室 文號: 東政辦發〔2019〕25號
成文日期: 2019-03-26 發布日期: 2019-04-02 有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于印發2019年安全生產專項整治工作方案的通知
索引號: 014231838/2019-01238
分類: 市場監管、安全生產監管\安全生產監管    通知
發布機構: 縣政府辦公室
文號: 東政辦發〔2019〕25號
成文日期: 2019-03-26
發布日期: 2019-04-02
有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于印發2019年安全生產專項整治工作方案的通知

縣政府辦公室關于印發2019年安全生產專項整治工作方案的通知

各鎮人民政府,各區管委會,各街道辦事處,縣各委辦局,縣各直屬單位:

《2019年安全生產專項整治工作方案》已經第十七屆縣政府第15次常務會議討論通過,現印發給你們,請遵照執行。

如東縣人民政府辦公室

2019年3月26日

2019年安全生產專項整治工作方案

為持續鞏固安全生產專項整治工作成果,著力解決安全生產重點行業(領域)存在的突出問題,及時整改消除各類事故隱患,有效遏制各類生產安全事故,根據《縣政府關于印發2019年安全生產工作意見的通知》要求,經研究決定,2019年我縣針對海洋漁業、道路交通、水上交通、化工企業、消防安全、城市燃氣安全、建筑施工、水利工程施工、特種設備、工貿企業使用危險化學品、職業病危害、旅游、危險作業等13個方面存在的安全生產薄弱環節進行專項整治,各鎮(區、街道)針對一項個性重點突出問題進行專項整治,現將有關事項通知如下:

一、整治目標

通過深化安全生產專項整治,堅決淘汰、關停不具備安全生產條件的生產經營單位,整頓和規范安全生產秩序;進一步落實企業主體責任,健全和落實安全生產責任制,加大安全生產投入,提高各類企業安全生產水平;進一步強化各鎮區、各部門切實履行安全生產監督管理職責,有效遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定趨好。

二、整治內容

1.海洋漁業安全隱患專項整治。針對漁船船(網)證不符、“人證不符”、灘涂作業拖拉機薄弱環節等安全隱患進行專項整治。(牽頭部門:農業農村局;配合部門:公安局、水務局、交通運輸局、應急管理局)

2.道路交通安全隱患專項整治。針對農村道路橋梁通行條件差、安全防護設施不到位,危化品運輸車輛、重中型貨車、校車和接送車輛逾期未檢驗、逾期未報廢等事故隱患進行專項整治。(牽頭部門:公安局、交通運輸局;配合部門:應急管理局、住建局、農業農村局、教育體育局)

3.水上交通安全隱患專項整治。針對我縣航道上方橋梁防碰撞設施不完善,部分橋梁不滿足現行通航等級和標準,個別橋梁存在嚴重的安全隱患,船舶特別是危險化學品船舶通行時極易發生碰撞引發重大安全事故進行整治。(牽頭部門:公安局、交通運輸局;配合部門:住建局、水利局、財政局、應急管理局)

4. 化工企業安全隱患專項整治。針對化工企業安全管理人員從業能力不強、安全教育培訓考核不到位、外聘專家檢查質量不高、動火作業管理、承包商管理以及本質安全診斷、安全生產條件體檢等存在的薄弱環節和問題進行專項整治。(牽頭部門:應急管理局;配合部門:公安局、行政審批局)

5. 消防安全隱患專項整治。針對化工企業消防設施配備不足,消防安全管理不到位等事故隱患進行專項整治。(牽頭部門:消防大隊;配合部門:住建局、公安局、交通運輸局、自然資源局)

6.城市燃氣安全隱患專項整治。針對無證非法經營、充裝、存儲及利用非危險貨物運輸車輛從事瓶裝氣運輸等安全隱患問題開展專項整治。(牽頭部門:住建局;配合部門:市場監管局、公安局、城管局、交通運輸局、自然資源局、消防大隊、行政審批局)

7.建筑施工安全隱患專項整治。針對起重機械安裝、拆卸等作業以及租賃機械設備“備案、登記、進場驗收、使用”重點環節的安全隱患進行專項整治。(牽頭部門:住建局;配合部門:市場監管局)

8.水利工程施工安全隱患專項整治。針對水利工程施工項目安全管理不到位以及水利工程運行過程中存在的安全隱患進行專項整治。(牽頭部門:水務局;配合部門:縣農業農村局、公安局、交通運輸局)

9.特種設備安全隱患專項整治。針對全縣部分壓力管道存在沒有辦理使用登記、定期開展檢驗等安全隱患進行專項整治。(牽頭部門:市場監管局,配合部門:發改委、住建局)

10.工貿企業使用危險化學品安全隱患專項整治。針對冶金等工貿企業在危險化學品儲存、使用等重點環節,以及管理制度、人員培訓、應急處置等方面存在的問題進行專項整治。(牽頭部門:應急管理局,配合部門:發改委、環保局、公安局)

11.職業病危害專項整治。針對工貿企業使用有毒物品的職業病危害進行專項整治。(牽頭部門:衛健委,配合部門:公安局、應急管理局、行政審批局)

12.旅游安全隱患專項整治。針對旅游景區安全設施配備不到位、安全管理不到位等薄弱環節進行專項整治。(牽頭部門:文化廣電和旅游局,配合部門:公安局、市場監管局、消防大隊)

13.危險作業安全專項整治。針對動火作業、有限空間、粉塵涉爆作業安全管理薄弱環節進行專項整治。應急管理局、發改委、農業農村局、住建局、交通運輸局、水務局、商務局、市場監管局、教育體育局、衛健委、城管局等負有安全生產監督管理職責的部門負責組織實施管轄范圍內的專項整治工作。

各相關部門要結合市安委會和上級業務部門部署的專項整治工作一并組織落實。

三、實施步驟

1.動員部署階段(2019年3月)。各專項整治牽頭部門要迅速研究制定專項行動工作方案,全面進行動員部署;各鎮(區、街道)要按照專項整治牽頭部門的統一部署和要求,動員和部署專項整治工作,同時,針對轄區內存在的突出問題和重點環節,研究制定個性化專項整治工作方案并認真組織實施(見附件2),各部門、鎮(區、街道)專項整治工作方案于2019年4月5日前報縣安委會辦公室。

2.組織實施階段(2019年4月至11月上旬)。各鎮(區、街道)、縣各有關部門要扎實開展專項整治行動,要定期組織召開安全生產專項整治工作專題會議,分析研究并及時解決整治工作中的突出問題,2019年7月10日前向縣安委會書面報告上半年專項整治推進情況,縣安委會辦公室將不定期組織對各項專項整治工作進展情況進行巡查。

3.總結考核階段(2019年11月下旬)。各鎮(區、街道)、各相關部門要認真總結專項整治工作成績和經驗,查找存在的薄弱環節,對專項整治效果不明顯的,要認真分析原因,提出下一步整改提高的措施。各鎮(區、街道)、各牽頭部門的專項整治工作總結于11月25日前上報縣安委會辦公室。

四、工作要求

1.強化組織領導,嚴格責任落實。為扎實推進全縣安全生產專項整治工作,縣政府成立以分管縣長為組長,縣政府辦、監察委、公安局、總工會、應急管理局等部門負責人為成員的縣安全生產專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安委會辦公室,具體負責全縣安全生產專項整治工作的研究部署、指導協調、巡查考核工作。各鎮(區、街道)、各相關部門要認真貫徹落實《南通市黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》,以機構改革為契機,進一步明晰和落實部門安全生產監管職責,切實加強領導,結合本轄區、本行業實際,認真研究制定專項整治工作方案,落實責任分工,精心組織,層層發動,扎實推進,切實把重點行業領域安全生產專項整治行動工作落實、落靠。

2.強化配合協調,形成工作合力。各牽頭部門充分發揮安全生產專業委員會和聯席會議制度作用,會同相關部門,針對專項整治內容進行認真分析研究,加強階段性整治工作的分析和研究,弄清問題關鍵,理清工作思路,堅持標本兼治,建立健全安全長效機制。各配合部門要結合實際提出工作建議和意見,積極支持并主動參與專項整治。各鎮區要定期組織召開安全生產專項整治工作推進會議(每季度一次,全年不少于4次),及時掌握專項整治工作開展情況,協調解決工作中存在的突出問題,部署安全生產重點工作要求,確保安全生產專項整治工作整體推進。

3.強化監督執法,嚴格檢查整改。各鎮區、各部門要依法加強安全生產監管執法,進一步加大事前執法和聯合執法力度,對檢查中發現的一般隱患和問題,責令現場整改消除;對檢查中發現的重大隱患,要落實整改責任和整改措施,責令限期整改到位;對不符合安全條件、嚴重威脅安全生產的企業和單位,要堅決停產停業整改;對非法違法生產經營建設行為,要依法嚴厲查處和取締。

附件:1.2019年如東縣安全生產專項整治工作任務分解表

      2.2019年鎮(區)安全生產專項整治個性任務表

東政辦發〔2019〕25號附件.pdf


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