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索引號: 014231838/2019-01688 分類: 國土資源、能源\海洋    通知
發布機構: 縣政府辦 文號: 東政辦發〔2019〕41號
成文日期: 2019-05-08 發布日期: 2019-05-15 有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于印發如東縣海域使用金征收管理暫行辦法的通知
索引號: 014231838/2019-01688
分類: 國土資源、能源\海洋    通知
發布機構: 縣政府辦
文號: 東政辦發〔2019〕41號
成文日期: 2019-05-08
發布日期: 2019-05-15
有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于印發如東縣海域使用金征收管理暫行辦法的通知

縣政府辦公室關于印發如東縣海域使用金征收管理暫行辦法的通知

各鎮人民政府,各區管委會,各街道辦事處,縣各委辦局,縣各直屬單位:

《如東縣海域使用金征收管理暫行辦法》經第十七屆縣政府第16次常務會討論通過,現印發給你們,請遵照執行。

如東縣人民政府辦公室

2019年5月8日

如東縣海域使用金征收管理暫行辦法

第一條 為加強和規范海域使用金征收管理行為,有效地執行海域有償使用制度,促進海域的有效保護和合理開發利用,切實保障海域使用權人的合法權益,依據《中華人民共和國海域使用管理法》,財政部、國家海洋局《關于調整海域、無居民海島使用金征收標準的通知》(財綜〔2018〕15號),省財政廳、省海洋與漁業局《關于印發<江蘇省海域和無居民海島使用金征收管理辦法>的通知》(蘇財規〔2018〕13號),南通市自然資源局、市財政局《關于進一步加強養殖用海海域使用金征收管理工作的通知》(通自然資〔2019〕51號)精神,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條 本縣管轄范圍內海域使用金征收,適用本辦法。

第三條 海域使用金包括海域出讓金、海域轉讓金、海域租金。

(一)海域使用權的出讓,是指國家將海域使用權在一定時限內讓與使用權人,并由使用權人向國家繳納海域使用金的行為。

(二)海域使用權的轉讓,是指海域使用權人經批準將其依法取得的海域使用權有償轉讓與其他海域使用者的行為。

(三)海域使用權的出租,是指海域使用權人經批準,作為出租人,將其依法取得的海域使用權租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。

第四條 海域使用金的減免嚴格按照財政部、國家海洋局《關于印發<海域使用金減免管理辦法>的通知》(財綜〔2006〕24號)和《關于海域使用金減免管理等有關事項的通知》(財綜〔2008〕71號)執行。

任何單位不得以“招商引資”等名義違規越權減免海域使用金。

第五條 海域使用金按下列規定征收:

(一)開放式養殖用海:海域使用金征收標準為15元/畝.年。

(二)不改變海域屬性的高涂蓄水養殖用海:海域使用金征收標準為40元/畝.年。

(三)建設項目用海(指除養殖用海之外的其他類型用海)海域使用金征收標準執行財綜〔2018〕15號通知要求。本縣海域等別為五等。

(四)海域轉讓金:由轉讓人按轉讓增值額的30%繳納海域轉讓金。

(五)海域出租金:由出租人按租金收入的20%繳納海域租金。

(六)以減繳、免繳方式取得的海域使用權轉讓、出租時,應當補繳海域使用金。

第六條 海域使用金全額納入縣財政預算管理,實行收支兩條線,使用財政部門監制的專用票據。

第七條 海域使用金由縣財政局負責征收管理,由縣自然資源局具體負責征收。

第八條 按年度繳納海域使用金的海域使用權人應當于每年6月30日前向縣財政繳納海域使用金,逾期作違法用海處理。

第九條 新申領的海域使用權人在辦理不動產權登記前繳納;自第二年起,應在不動產權證書發證日期前主動繳納。

第十條 使用海域超過6個月不足12個月的,按年征收標準一次性計征海域使用金;使用海域不足6個月的,按照年征收標準的50%一次性計征海域使用金;不足3個月的臨時性用海,按照年征收標準的25%計征,在辦理臨時用海登記前一次性繳納海域使用金。海域轉讓金,在辦理海域使用權變更登記時一次性繳清。海域租金,按照出租人租金收取方式同期繳納。

第十一條 海域使用單位或個人持《海域使用金繳款通知書》辦理繳款手續,資金直接繳入縣財政專戶后,由縣自然資源局開具《江蘇省非稅收入一般繳款書》。

第十二條 海域使用單位或個人在接到《海域使用金繳款通知書》之日起30日內按規定繳納海域使用金,對不按規定及時足額繳納海域使用金的,縣人民政府依法收回海域使用權。

第十三條 由通州灣示范區代管的大豫鎮部分養殖用海,海域使用金按本辦法標準征收。

第十四條 海域使用權人出租、轉讓依法取得的海域使用權的,應當經批準該海域使用權的政府批準。未經批準而出租、轉讓的,按照有關規定進行處罰。

第十五條 按照規定程序依法經批準減免海域使用金的用海項目,發生轉讓、出租海域使用權或者經批準改變海域用途或者用海性質的,海域使用受讓人或者海域使用權人應當補繳海域使用金或者重新履行海域使用金減免報批手續。

申請人弄虛作假、騙取減免海域使用金的,或者財政部門、海洋行政主管部門違反規定批準減免海域使用金的,分別按照《中華人民共和國海域使用管理法》、《海域使用管理違法違紀行為處分規定》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理。

第十六條 海域使用金的使用管理由縣政府按照下列辦法統籌安排:

(一)通過招拍掛程序取得海域使用權的,按照合同約定的出讓金繳縣財政專用賬戶,縣提取30%用于海域整治、動態監管、海洋生態修復投入等;70%中扣除海域占用補償后由鎮村收益,并由縣財政按年度撥付。

(二)海域使用權人通過招拍掛或行政審批取得海域使用權,在使用期限內申請提前退出的,不得轉讓,一律由縣政府收回海域使用權,再按照法律程序實施市場化運作。

第十七條 本辦法實施前應繳納的海域使用金仍按原規定進行辦理,應該續期日期在2019年5月1日之前的,第一年執行原征收標準,自第二年起執行新征收標準。

第十八條 本辦法實施后,如遇國家政策性調整,按照國家新政策的有關規定執行。

第十九條 本辦法由縣自然資源局、縣財政局負責解釋。

第二十條 本辦法自2019年5月1日起施行。《如東縣海域使用金征收管理暫行辦法》(東政辦發〔2011〕109號)同時廢止。

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