關于如東縣2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2006年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
來源:發改委 發布時間:2006-03-29 字體:[ ]

——2006年2月14日在如東縣第十四屆人民代表大會第四次會議上

 

縣發展和改革委員會主任  馮力如

 

各位代表:

    我受縣政府委托,向大會作關于如東縣2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2006年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,請予審議,并請各位縣政協委員及其他列席人員提出寶貴意見。

     一、2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況

     2005年,全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹縣委十一屆八次全體(擴大)會議精神,努力破解各種不利因素,不斷加大經濟運行、項目建設、招商引資、全民創業和港口開發工作的組織力度,經濟社會保持了良好的發展勢頭,較好地完成了“十五”計劃和縣十四屆人大三次會議確定的主要預期目標。

    ——地區生產總值預計148億元,完成“十五”計劃的119.1%,按可比價計算增長15%,其中第一產業增長1.0%、第二產業增長22.8%、服務業增長13.9%;人均地區生產總值13545元,完成“十五”計劃的120.9%;

    ——地方一般預算收入4.45億元,計劃增長24.0%以上,實際增長24.8%;

    ——全社會固定資產投資86.6億元,計劃增長32.6%以上,實際增長43.7%。“十五”期間累計完成固定資產投資242.8億元,是“十五”計劃的1.62倍。其中規模以上固定資產投資67.8億元,計劃增長34.0%,實際增長74.3%;工業投入75億元,計劃增長31.6%,實際增長64.5%,其中規模以上工業投入59.6億元,計劃增長32.5%,實際增長79.0%;

    ——社會消費品零售總額63.2億元,計劃增長16.0%,實際增長16.5%,完成“十五”計劃的135.9%;

    ——新批注冊外資4.64億美元,計劃增長55.8%,實際增長44.7%;注冊外資到帳1.97億美元,計劃增長94.2%,實際增長90.9%,“十五”期間累計實際利用外資3.84億美元,是“十五”計劃的2.56倍;

    ——城鎮居民人均可支配收入11162元,計劃增長12%,實際增長12.1%,完成“十五”計劃的117.5%;農民人均純收入4835元,計劃增長10.0%,實際增長11.6%,完成“十五”計劃 的109.9%;

    ——人口自然增長率計劃為零,實際為-2.79‰;

    ——城鎮登記失業率為3.23%,控制在3.5%以內。

    2005年全縣經濟和社會保持了穩定、協調、健康的發展勢頭,經濟運行總體上又快又好,經濟和社會發展中的突出矛盾得到緩解,經濟和社會發展取得了新的成績。

    產業結構得到優化,工業主體地位更加顯現。經濟結構加快調整,預計2005年二、三產業比重達到80.4%,比上年提高了4.5個百分點。工業經濟快速增長。實現工業增加值59.6億元,占年計劃的101.5%,同比增長23.3%,占地區生產總值的比重達到40.3%,比上年提高5.2個百分點,工業主體地位更加顯現,成為國民經濟中增速最快、增量最大、拉力最強的產業。工業總產值415.5億元,完成年計劃的118.7%,增長74.6%。其中規模以上工業實現產值185.5億元,增加值47.5億元,銷售收入180億元,利稅12.4億元,分別完成年計劃的100%、109.2 %、100%、107.8%,增長45.3%、27.8%、49.8%和65.4%。工業技術結構得到優化。高新技術產業產值達到42.8億元,占規模工業產值比重比上年提高了1.6個百分點。建筑業發展質量明顯提高。預計建筑業增加值10.4億元,完成年計劃的104%,同比增長20.9%,管理水平和施工質量進一步提高,榮獲“魯班獎”1項,創“全國用戶滿意工程”1項,農村建筑管理受到國家表彰。服務業加快發展。預計實現服務業增加值49億元,占計劃101.4%,同比增長13.9%。全社會消費品零售總額達到63.2億元,金融保險、信息傳輸、住宿餐飲和批發零售業發展加快,增幅分別達到28%、16.4%、16.7%和14.6%。市場培育力度加大,市場成交額60.4億元,同比增長15.3%。農業結構得到調整, 預計一產實現增加值29億元。種植業保持穩定,區域化種植格局基本形成,形成了優質棉花、無公害稻米、瓜果等一批特色農產品生產基地和桑蠶等特色農業園區,農業新品種、新技術加快推廣應用,示范推廣了40個農產品新品種,重點推廣了20項農業新技術,農業產業化經營步伐加快,市級以上農業產業化龍頭企業達到11家,實現銷售收入21.1億元,占規模工業比重達到11.7%。

    招商引資翻番增長,項目建設快速推進。外向型經濟快速發展。注冊外資到帳增長99.9%,新批外資項目138個,比2004年凈增20個,其中新批500萬美元以上項目32個,1000萬美元以上項目17個;引進縣外境內注冊資金20.8億元;實現自營出口額3.7億美元,增長37.5%;實現外經營業額4744萬美元,增長13.1%。項目建設快速推進。全社會固定資產投資額達到86.6億元,增長43.7%,其中規模以上固定資產投資額達到67.8億元,增長74.3%。工業投入增勢強勁。工業投入總額達到75億元,增長64.5%,其中規模以上工業投入59.6億元,增長79.0%,實施規模以上工業項目429個,比2004年凈增99個,1000萬元以上工業項目當年竣工152個,5000萬元以上重點工業項目10個。列入縣重點項目計劃的62個項目完成情況良好,大部分達到形象進度要求。10個重大儲備項目有8個取得實質性進展。基礎設施建設趨于配套。完善了縣城新老城區規劃體系,全面啟動了一號街區、污水管網改造和水上公園、花苑小區建設,繼續實施了蘇223線北延、蘇334線東延和如泰河護岸工程,縣城環境更趨優美,功能更趨完善。

    港口開發取得實質性進展,載體建設取得突破。LNG和燃氣輪機電廠項目獲國家發改委批準開展前期工作,項目核準的前置審批工作基本完成。高起點進行了洋口港規劃編制工作,全力爭取各涉港規劃進入省、長三角和國家“十一五”規劃體系,洋口港開發成為《江蘇省沿海開發總體規劃》重要內容,石化基地及1000萬噸煉油項目已被省發改委列入江蘇省“十一五”十大產業項目,洋口港鐵路完成項目預可;10萬噸級作業錨地得到交通部批準,順利建成并成功作業;臨港工業區一期吹填工程進展順利,首期20萬平方米吹填工程即將完成,“三通一平”規劃設計、沙源調查和工程設計工作已經完成,同時對二、三期圍墾工程進行了可行性研究;陸島連接通道、洋口大道、洋口運河已開工建設,陸島通道實堤工程正在緊張施工。水源和水運工程已經啟動,油罐區項目拿到同意開展前期工作的“路條”;風電和秸稈發電項目取得實質性進展,風電一期已完成基礎工程,風電二期和秸稈發電項目已開工建設,風電三期全面開展項目研究。洋口港開發成為全省、全市和全縣上下關注的熱點,日益成為如東跨越發展最大的潛力所在。園區建設取得突破。如東經濟開發區新區一期工程基礎設施配套到位,二期工程基本配套,進區企業63家,其中34家正在建設,已有14家建成投產,實現銷售收入7億元,區內服務設施正在建設,區域配套功能日益增強;洋口化學工業園區5平方公里基礎設施基本配套,消防中隊已經投用,污水處理廠基本建成即將試運行,與污水處理廠配套的排海管道正在加緊施工,工業水廠、熱電廠即將開工。進區企業42家,其中20家正在建設,已有9家企業試生產。各鎮工業集中區基礎設施和項目建設同步推進,園區平臺作用得到較好發揮。

    富民步伐不斷加快,人民生活水平穩步提高。全民創業深入推進。年末在冊私營企業8675家,個體工商戶27387戶,新增私營企業注冊資本46.96億元。農村稅費改革深入推進。全額免征農業稅及附加,全年減輕農民負擔近5000萬元。圍繞全面建設小康農村目標,大力實施了小康示范村工程,組織編制了農民集居點建設規劃,啟動了農民集居點示范工程。農村公路建設圓滿實現村村通等級化公路目標。人口自然增長率為-2.79‰。城鎮登記失業率為3.23%,控制在3.5%以內,全年新增就業崗位15190個,城鄉統籌就業15907人,其中農村勞動力輸出9951人,城鎮失業人員就業再就業5956人。各項社會保障制度不斷完善,保險覆蓋面不斷擴大。人民生活水平穩步提高。城鎮居民人均可支配收入達到11162元,農民人均純收入達到4835元,年末本外幣各項存款余額150.6億元,居民人均儲蓄首超萬元。

    社會事業全面發展,發展環境更加和諧。投融資體制等改革取得成效,現代企業制度基本完善,市場經濟體制基本形成,以推進掃尾、鞏固成果為重點的企業改革工作取得新成效,天豪公司、狼山雞場、弘藝花木等企業的改制順利推進,凱亨集團、神怡制藥、新光磚瓦廠等10多家在手和已改制企業的矛盾和遺留問題得到有效化解。科技投入不斷加大,科技對工農業的貢獻率達到39.22%和53.84%,啟動實施產學研項目35個,新增省以上高新技術企業4家。各類教育協調發展,教育資源得到優化,高考生均分、本科上線率、高分群居全省首位。文化事業健康發展。衛生事業得到加強。人口和計生事業再創佳績,被評為全國計劃生育優質服務示范縣。廣電事業得到發展,率先在蘇中蘇北地區建成省有線電視示范縣。全民健身運動廣泛開展,競技體育取得成果,如東籍運動員在十屆全運會上奪得3枚金牌。土地管理走上法制化軌道,基本實現占補平衡,保證了項目建設用地需要。生態建設和環境保護取得成效,通過了國家級生態示范區驗收。成功創建省級文明城市。檔案、氣象等各項社會事業全面發展。民主法制建設得到加強,重點推進基層民主建設,基層政權和群眾性自治組織進一步強化,重視困難群體幫扶工作,社會治安進一步穩定,安全生產監管得到加強,市場秩序日趨規范,社會環境更趨和諧。

各位代表,2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況較好,但也存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。主要表現在:縣域經濟整體實力還不強;經濟結構調整的步伐還不快,企業自主創新能力還不強,經濟集約增長的方式還沒有形成,財政增收的難度還較大,城鄉居民收入差距有所擴大,就業再就業的結構性矛盾仍然比較突出,社會保障體系有待進一步完善。這些矛盾和問題需要在今后的工作中采取措施逐步加以解決。

     二、2006年國民經濟和社會發展的總體要求和預期目標

     2006年全縣經濟和社會發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委十一屆九次全體(擴大)會議提出的奮斗目標和發展任務,全面落實科學發展觀,大力實施科教興縣、工業化、外向化、城鎮化和沿海開發戰略,瞄準江蘇沿海開發第一縣目標,繼續突出發展主題、凸現工業主體、突破港口開發,以“三大載體”建設為抓手,以招商引資和大項目建設為帶動,以改革創新為動力,不斷優化投資環境,強勢推進國民經濟和社會事業持續快速和諧發展,促進社會全面進步。

    根據上述總體要求,2006年全縣國民經濟和社會發展的主要預期目標是:

    ——地區生產總值增長18.0%以上(按可比價計算增長15%左右);

    ——萬元地區生產總值綜合能耗下降4%以上;

    ——地方一般預算收入同口徑增長24.0%以上;

    ——全社會固定資產投資增長40%以上。其中規模以上固定資產投資增長40%以上;工業投入達到100億元,其中規模以上工業投入達到80億元;

    ——社會消費品零售總額增長15%以上;

    ——新批注冊外資8億美元,注冊外資到帳4億美元;

    ——城鎮居民人均可支配收入增長12%以上,農民人均純收入增長11%以上;

    ——人口自然增長率為零;

    ——城鎮登記失業率控制在4%以內。

     上述初步安排,主要基于以下三點考慮:一是與“十一五”規劃相銜接。“十一五”前三年,我縣總體上處于打基礎階段,主要任務是努力提高經濟增長質量和效益,為“十一五”后期跨越發展積蓄力量。2005年地區生產總值按可比價計算預計增長15.0%左右,按現行價計算增長18%左右,今年安排地區生產總值按現行價計算增長18%以上,地方財政一般預算收入增長24%以上,財政收入占地區生產總值的比例提高了0.19個百分點,體現了保持良好增長勢頭和提高經濟增長質量的要求。二是蓄勢跨越的需要。我縣近年來不斷加大投入保持了經濟快速增長,2005年全縣投資增幅43.7%,工業投入增幅達到64.5%,今年安排投資增幅超過40%,工業投入超百億元,是保持這種適宜的投入增勢,為蓄勢跨越打好基礎的需要。三是有全縣經濟發展的現實支撐。招商引資、項目投入、新增定報企業等新增長點將為工業增加值增長28.7%提供保證。加之建筑業的拉動,二產增加值增幅可望達到26.6%。同時,農業結構調整和產業化經營的步伐逐漸加快,農業經濟顯現穩步增長;隨著工業化和城鎮化進程的加快,生產性服務業的快速發展和消費結構的升級,服務業將顯現加快發展的勢頭。綜合以上分析,今年地區生產總值增幅安排18 %的目標是必須的,經過努力也是能夠達到的。

     三、大力培育新的經濟增長點確保“十一五”開局良好

     為確保全年經濟和社會發展各項預期目標的實現,關鍵是要認真完成政府工作報告提出的各項工作任務,進一步落實科學發展觀,調整經濟結構,轉變增長方式,更加凸現工業主體,大力培育新的經濟增長點。

    (一)圍繞蓄勢跨越,謀求沿海開發新突破。以港口建設為龍頭,組織沿海大會戰,推進沿海大開發。全面展開 “三大會戰”。規劃審批大會戰。深化完善洋口港港城、臨港工業區、洋口港經濟開發區、口岸開放等各項規劃,扎實做好重大項目前期工作,主攻LNG項目核準,加快風電三期、石化基地等項目前期工作,統籌抓好人工島、碼頭、港區污水處理廠等配套項目以及物流園區、油庫區等項目核準報批,實現規劃審批重大突破,爭取取得省級以上涉港項目批文超過30個。工程建設大會戰。加快推進風電一期、二期、秸稈發電等在建重大項目建設,加快陸島通道建設。全力推進港區基礎設施、配套工程建設進程,確保全年開工項目超過30個,項目總投資300億元以上,年內完成投資50億元。全力配合中石油公司,爭取LNG項目3月份開工,加快推進臨港工業區一期吹填工程和“三通一平”等基礎設施建設,力爭基本完成一期工程基礎設施建設。著手二期10平方公里圍堰準備工作,爭取在四季度正式實施。開工建設人工島、10萬噸級起步碼頭,啟動航道試挖工程。爭取洋口運河貫通、洋口大道通車,做好洋口港鐵路前期工作。招商引資大會戰。落實項目投資意向50個以上,新增內外資注冊資本超10億元,其中外資到帳1億美元,注冊企業30個以上,投資總規模超過100億元。率先繁榮小洋口。充分發揮小洋口特殊的地理位置和資源優勢,抓緊建設洋口國家中心漁港;加快推進海堤路、海印寺、外閘西側整治工程、圍墾藝術館、市駕駛人考驗場、小洋口旅游十景等項目建設以及二期圍堤內水系配套工程建設,努力把小洋口地區建成“排洪大通道、人造大漁港、示范大園區、旅游新勝地”。深入推進海洋開發。調整漁業結構,繼續穩定海洋捕撈,穩步推進漁民轉產轉業工作。合理安排紫菜養殖,加強貝類養護和移苗養殖,拓展梭子蟹和脊尾蝦混養模式,開拓工廠化海水養殖,發展漠斑牙鲆、舌鰨魚等新品種養殖。保護文蛤種質資源,發展水產品加工,培植壯大一批外向型水產龍頭企業。

    (二)圍繞做大做強,謀求主體地位更凸現。堅定不移地走新型工業化道路,以促進產業全面升級為目標,保持工業增速持續領先,爭取工業總產值達到600億元,增加值達到76.2億元,占全縣經濟比重達到43.5%。積極培育重點骨干企業,充分發揮其在總量、速度、投入、創新等方面的領先、支撐和帶動作用,新培植定報企業150家,新培植銷售額超億元企業15家,力爭實現規模工業總產值270億元,規模工業增加值61億元。加快投入擴張,建立項目目標責任制。實施好600個規模以上工業項目,其中1000萬元以上工業項目達到300個。著重抓好中天科技國債、黃海汽配擴產改造、輝煌彩鋼冷軋板、永富氟化工、泰禾化工間苯二甲胺、天虹6萬紗錠擴產、紅蟻王實業牛仔靴擴產等20個5000萬元以上重大項目。圍繞紡織、化工、機電、清潔能源等優勢產業的做大,采取各種有效措施,努力實現大投入,促進產業優化升級,力爭四大板塊經濟投入占全縣規模工業投入70%以上。加快自主創新,按照“五有”要求,加快企業研發機構建設。大力培育中天、南黃海、東升艾克等11家高新技術企業和民營科技企業,帶動傳統產業升級和高新技術產業發展。積極推廣應用信息化技術。加強知識產權保護,加大專利工作和品牌創建工作力度,增強企業核心競爭力。大力開展技術引進消化吸收和產學研合作。重點圍繞精細化工、機械電子等支柱和新興產業,引導骨干企業進一步加強產學研合作,全面啟動洋口化工園區研發基地和科技企業孵化器二期工程建設,引進實施產學研合作項目40個、國際合作項目2個,培植高新技術企業5家、省以上高新技術產品10個。大力開展集成創新。積極爭取省級科技成果轉化資金,加強縣科技創業中心、科技中介服務機構、星火帶科技先導型支柱產業建設和綠色能源等特色產業基地建設,培植星火計劃龍頭企業3家,重點指導南通鍇煉公司風電設備工程技術研究中心建設,做好2兆瓦風力發電機組項目申報工作,積極籌建中國風電設備科技產業園。加快產業集聚,繼續加大投入,推動如東經濟開發區新區、洋口化學工業園區以及各類工業園區建設,完善各類基礎設施,洋口化學工業園區全面完成一期工程基礎設施建設,污水處理廠正式投入使用,開工建設熱電廠、工業水廠。完成如東經濟開發區新區工業二期基礎設施配套,完成黃河路道路改造及其配套工程,加快實施小康集聚示范點和民營創業園建設。加快銀河、紅蟻王、中天等民營工業園區基礎設施和進區項目實施,努力打造優質載體,推進產業集聚、企業集群和人口集居,如東經濟開發區新區、洋口化學工業園區和洋口港經濟開發區進區企業分別達到100個、50個、30個。

    (三)圍繞配套發展,謀求服務功能快增強。深入貫徹落實《縣委縣政府關于加快發展現代服務業的實施意見》,優化產業配套,大力推進現代服務業發展。重點發展生產性服務業。培育建設小洋口特色物流基地和專業物流中心,加快完善岔河紡織市場,做好洋口港物流園區前期工作,搭建現代物流業發展空間架構。推進社會誠信體系建設,支持金融、保險業發展,加強和完善擔保公司建設,拓寬中小企業融資渠道。積極培育新興服務業。精心編制好“如東一日游”詳細規劃,爭取納入大、中城市旅游接待線路。加快電子信息技術在制造、流通、金融等領域的應用,大力發展電子政務和電子商務。優化提升傳統服務業。積極推行連鎖、配送等新型經營方式和經營業態,全面提升傳統商貿流通業整體水平。重點推進淺水灣大酒店、港匯國際廣場、洋口海產品交易市場、曹埠蟹苗市場、掘港中心市場“農改超”、昆侖大市場二期工程等重點服務業項目,加快劉埠海鮮城建設,爭創“中國海鮮之鄉”,中天黃海大酒店、國際大酒店爭創涉外四星級酒店。完善城鎮服務功能。加強城鎮規劃編制,在完善城鎮體系規劃和總體規劃的基礎上,編制實施控制性詳規和各類專項規劃,配套建設各類服務設施,不斷提升城鎮整體功能和產業承載功能。重點發展縣城,加快實施新區黃河路改造、外環東路、污水管網、關西橋、南閘橋等續建改建工程;全面啟動府前路、淮河路、南環路、通海路改造、如泰河景觀帶等新建工程;重點實施中坤苑、淺水灣花園、黃河路商業區、一號街區等地塊的綜合開發。進行好新一輪土地利用總體規劃修編,爭取農用地轉建設用地總量1400畝左右,保證全縣建設用地需要,剔除舊城改造用地,縣城規劃區內房地產開發及經營性用地年出讓面積控制在300畝左右。

    (四)圍繞外向拉動,謀求開放水平再提升。鞏固改革成果,深化行政管理體制改革,加快企業改制掃尾工作,推進現代企業制度建設,加大企業上市力度,有效協調處置改制遺留問題,繼續推進文化、教育、衛生、事業單位等領域的改革。進一步鞏固和放大載體優勢,加大招商引資力度,擴大外貿出口,加強外經合作,提高對外開放水平。突出招商引資重點,掀起招商強勁攻勢。把三大載體作為招商引資主戰場,內外資并舉,一二三產齊上,立足共建共榮,實施產業鏈招商和整體招商。突出招商重點,著重圍繞港口產業定位,構筑沿海制造業高地,瞄準國際、國內知名企業,主攻旗艦型項目,以大項目的突破催生大企業和大產業,形成梯次推進格局。實行各級領導聯系掛鉤重點項目制度,分層次建立項目責任制,確保一抓到底。優化招商引資政策,完善考核體系和激勵機制,把突破單體規模作為全縣招商引資考核的重要內容。確保新批注冊外資達到8億美元,注冊外資到帳4億美元,超億美元的工業項目不少于1個。引進縣外境內民資20億元,其中市外境內民資16億元。轉變外貿增長方式,推進外貿持續發展。建立重點企業出口監測體系,強化重點商品品牌建設,調整出口產品結構,提高機電、化工等高技術產品的出口比重,自營出口額增長15%,達到4.1億美元。開拓外經合作領域,提高外經發展質量。大力開展對外工程承包,采取各種形式加強與國內大公司的合作,對外承包勞務營業額增長18%,達到7000萬美元。加快實施“走出去”戰略,鼓勵民營企業到境外發展,新辦境外投資企業1家。

    (五)圍繞富民宜居,謀求城鄉面貌大變樣。堅持以人為本,把富民宜居放在更加突出的位置,加快城鄉一體化進程,努力建設新農村。突出全民創業,著力推進富民工程。進一步升溫造勢、鼓勁加壓,培植創業主體。以科學規劃為先導,加快各鎮民營創業園建設,打造全民創業的優質平臺。圍繞改革創新,加快建立現代企業制度,在新起點上推進全民創業,提升創業層次,新增就業崗位1萬個,大力實施“名品、名企、名人”戰略,綜合運用各種經濟杠桿,加強企業品牌建設,力爭新創中國名牌1個,省級名牌10個。實施產業化經營,著力發展現代農業。進一步放大我縣農業比較優勢,做大骨干龍頭企業,做特優勢產業,帶動結構調整,提升農業產業化、市場化程度。呼應大創業、大招商,猛攻農業招商引資,引導和鼓勵更多的工商資本、民間資本、外商資本投資開發農業,提升項目農業建設在全市中的位置。創新農業生產組織形式和經營方式,加快農業標準化和現代農業園區建設,加大農業基礎設施等要素投入,加強農業綜合開發,大力發展高效農業、生態農業、觀光農業,培強四大優勢主導產業,培育建設高品質棉等六大特色產品基地。推進城鄉統籌,著力建設新型農村。全面貫徹落實黨對農村的各項政策,加大對農業農村的投入,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。深化農村基層組織、義務教育、財政管理體制等綜合改革,創新有利于農民增收、農業增效、農村繁榮的組織體制和工作機制,激發農村活力。以發展農村有線電視、義務教育、健康工程、計劃生育等社會事業為抓手,促進農村精神文明建設,優化農民生活方式,培育新型農民。妥善處置征地拆遷、環境污染、債權債務等熱點、難點問題,加強基層村(居)委會、社區依法自治建設進程,爭取60%的村(居)委會、社區達到民主法治示范村(居)委會、社區標準。啟動集居點建設,著力創造宜居環境。以推進農村小康示范村建設為契機,搞好鎮村布局規劃,全面啟動農民集居點“四通一平”建設工程,著力實施“清潔田園、清潔水源、清潔家園”工程。大力發展農村公共事業,鞏固農村“五件實事”成果,加強農村水、電、路、橋和通信等基礎設施建設,實施馬塘、洋口、五義、石甸輸變電改造增容工程、公路護岸工程,啟動建設蘇334線新線,實現全線便道貫通,完成如泰河橋段改造工程前期工作,實施好81.5公里縣—鎮和鎮—鎮公路、8座公路危橋改造、蘇334線東延段等綠化和縣鄉道路養護工程。

     四、推進和諧社會建設為“十一五”開局創造友好環境

     突出以人為本,努力構建和諧社會,為蓄勢跨越和沿海開發構建和諧環境。加強生態如東建設。大力發展循環經濟,加強生態環境保護,實施節地、節材、節水、節電工程,推進資源節約型和環境友好型社會建設,啟動國家級生態縣創建工作。積極創建環境友好型企業,重點抓好一批循環經濟、清潔生產和節能技改項目的實施,結合城鄉環境綜合整治,開展好環境優美鎮、生態村、綠色社區創建活動。加強精神文明建設。鞏固文明創建成果,進一步健全和完善省級文明城市創建工作長效管理機制,啟動全國衛生城市創建工作,增強全社會誠信意識和社會公德意識,切實加強未成年人思想道德建設,繼續強化“四禁”工作,不斷提高全社會文明程度。加強社會事業建設。優先發展教育,全面實施素質教育,進一步加強基礎教育和職業教育,爭取在蘇中地區率先建成教育現代化先進縣。遷建如東第一職業高級中學。開工建設雜技藝校遷建一期工程、文化館新館,完善村鎮文化網絡,精心打造如東文化品牌,做大做強文化產業,加強文物保護,爭創全國文化先進縣、全國科普示范縣。強化以初級衛生保健為龍頭的農村衛生工作,建成省級農村社區衛生服務建設與管理先進縣。大力推進調頻廣播和有線電視共纜傳輸“雙入戶”工程,新增有線電視用戶2萬戶,發展調頻廣播用戶8萬戶,建設新聞傳媒中心,繼續保持廣電事業在全省領先位置。鞏固江蘇省人口計生示范縣創建成果,努力打造人本、效能、誠信和品牌計生。深入開展全民健身運動,啟動體育中心和洋口港體育休閑帶建設,以參加省十運會和舉辦省十六屆拳擊比賽為契機,繼續打造如東體育品牌。加強檔案、氣象等各項工作。加強民主法制建設。大力開展“法治如東”創建活動,爭創“法治江蘇合格縣”。縱深推進“平安如東”建設,高度重視社會矛盾大調解工作,積極預防和妥善處置群體性事件。強化食品藥品監管,進一步健全安全生產監管體系,加強安全生產專項整治,有效遏制重特大事故發生。高度關注民利民生,著力解決群眾最直接、最現實的利益問題。

各位代表,2006年全縣經濟和社會發展的任務繁重,責任重大。我們一定要深入貫徹落實縣委十一屆九次全委會議精神,突出發展主題,凸現工業主體,突破港口開發,開拓創新,奮力拚搏,為爭當全省沿海開發第一縣、如期建成全面小康社會作出新的更大的努力!


江苏时时彩开奖走势 车险商城怎么赚钱 大地彩票首页 蒸房和洗浴中心哪个赚钱 90后微店赚钱 非凡娱乐安卓 微信钱怎么赚钱的方法 捕鸟达人单机版 如何在贝壳模式赚钱 网络捕鱼赌博平台 中国手机赚钱 除了上班还有其他赚钱的方法么 广东麻将什么牌最大 儿童早教赚钱么 好彩头彩票苹果 有没有什么新的赚钱软件下载 常宁市 现在做什么赚钱