關于開展2019年危險化學品安全生產深度檢查指導工作的通知
來源:如東縣應急管理局 發布時間:2019-03-08 字體:[ ]

各相關鎮(區)安監所(局):

根據《江蘇省應急管理廳關于印發<江蘇省危險化學品安全生產深度檢查指導工作指南>的通知》(蘇應急〔2019〕1號)和南通市應急管理局《關于開展2019年危險化學品安全生產深度檢查指導工作的通知》(通應急〔2019〕10號)有關要求,我局制定了《如東縣應急管理局2019年危險化學品安全生產深度檢查指導工作計劃》和《如東縣危險化學品企業深度檢查指導表》,請各相關鎮(區)及時將通知傳達至相關企業,并督促企業組織相關人員,對照深度檢查指導內容,逐條逐項開展自查自糾,依法推動企業落實隱患排查治理主體責任,著力把隱患消除在深度檢查指導之前,促進企業自我提升安全風險管控能力。

本通知請各相關鎮(區)參照執行。

附件:1、南通市應急管理局2019年危險化學品安全生產深度檢查指導工作計劃

2、如東縣應急管理局2019年危險化學品安全生產深度檢查指導工作計劃

3、如東縣危險化學品企業深度檢查指導表

如東縣應急管理局

2019年3月4日

附件1

南通市應急管理局2019年危險化學品安全生產深度檢查指導工作計劃

時間

單位

4月份

南通市天時化工有限公司

南通騰龍化工科技有限公司

5月份

博潤生物科技南通有限公司

江蘇快達農化股份有限公司

江蘇中潤氟化學有限公司

附件2

如東縣應急管理局2019年危險化學品

安全生產深度檢查指導工作計劃

時 間

單 位

4月份

南通市武鑫化工有限公司

南通永盛化工有限公司

南通東港化工有限公司

5月份

南通凱塔化工科技有限公司

南通德發生物化工有限公司

南通恒盛精細化工有限公司

6月份

南通聯膦化工有限公司

江蘇瑞邦農藥廠有限公司

7月份

邁克斯(如東)化工有限公司

江蘇禾本生化有限公司

8月份

江蘇萬年長藥業有限公司

南通施壯化工有限公司

9月份

南通羅森化工有限公司

江蘇萊科化學有限公司

10月份

南通雅本化學有限公司

愛森(如東)化工有限公司

附件3

如東縣危險化學品企業深度檢查指導表

企業名稱

主要負責人

企業地址

聯系電話

檢查人員

檢查日期

檢查區域

項目序號

檢查項目

內容序號

檢查內容

檢查結果

一、設計專業檢查指導內容

(一)

建設項目安全審查

1

新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目(含長輸管道)是否通過安全審查。

(二)

安全設施設計

2

生產裝置、儲存設施是否完成設計診斷(復核)。

3

設計診斷(復核)發現的隱患和問題是否落實整改。

4

安全設施是否符合設計圖紙和規范要求,安全設施變更是否有變更設計手續。安全評價報告和專篇編制是否符合導則要求,是否與企業現狀實際一致。

(三)

總平布置

5

生產及儲存設施的建(構)筑物結構、建筑面積、層數、火災危險性、防火分區、耐火等級、通風、泄壓面積、疏散通道與安全出口等是否符合規范要求。

6

消防通道寬度、凈空高度、轉彎半徑是否符合《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《建筑設計防火規范》(GB50016)等規范要求。

7

地區架空電力線路與生產區距離是否符合國家標準要求。

8

涉及光氣、氯氣、硫化氫氣體管道是否穿越除廠區(包括化工園區、工業園區)外的公共區域。

9

企業總平面布置竣工圖是否與現場一致。

10

甲、乙類火災危險性裝置內是否設有辦公室、控制室、操作室、固定操作崗位或休息室。甲、乙類倉庫是否與辦公室、休息室貼鄰,或庫內設有辦公室、休息室等。

11

火災危險性類別不同的儲罐是否設在同一罐組,是否設置隔堤;常壓儲罐與壓力儲罐是否布置在同一罐組。

12

可燃、易燃液體罐區防火堤內是否設輸送泵,防火堤外輸送泵與儲罐防火堤距離是否符合要求。

13

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、倉庫等是否與員工宿舍在同一座建筑物內,與員工宿舍的安全距離是否符合要求。

14

氣柜是否布置在人員集中場所、明火或散發火花地點的全年最小頻率風向的上風側。

15

地區輸油(輸氣)管道是否穿越廠區。

(四)

安全間距

16

企業設施與相鄰工廠或設施的防火間距是否滿足《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《建筑設計防火規范》(GB50016)等規范要求。

17

企業生產及儲存設施總平面布置防火間距是否滿足《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《建筑設計防火規范》(GB50016)等規范要求。

18

涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離是否符合國家標準要求。

19

控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側是否滿足國家標準關于防火防爆的要求。

二、工藝專業檢查指導內容

(一)

工藝安全可靠性

20

工藝技術來源是否可靠,是否有合規的技術轉讓合同或安全可靠性論證。

21

新開發的危險化學品生產工藝是否未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產;國內首次使用的化工工藝,是否按規定進行安全可靠性論證。

22

精細化工企業是否按規范性文件要求開展反應安全風險評估。

23

是否使用淘汰落后安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。

24

不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統,是否進行風險分析。使用多個化學品儲罐尾氣聯通回收系統的,是否經安全論證合格。

(二)

制度與規程

25

是否制定操作規程管理制度,是否執行操作規程管理制度。

26

操作規程的編制及內容是否符合《化工企業工藝安全管理實施導則》的要求。編制的各生產崗位操作規程的內容應至少包括開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求;工藝參數的正常控制范圍,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;操作過程的人身安全保障、職業健康注意事項。是否在作業現場存有最新版本的操作規程文本,以方便現場操作人員隨時查用。

(三)

工藝指標與報警處置

27

是否制定工藝控制指標,是否存在超溫、超壓、超液位指標運行情況。

28

是否有工藝報警處置程序,發生工藝報警后,崗位員工是否按規定進行及時有效處置,并如實記錄。

29

工藝指標、報警值、聯鎖值等是否符合工藝控制要求。

30

內浮頂罐低液位報警或聯鎖設置是否低于浮盤支撐的高度,是否存在浮盤落底情況。

(四)

自動控制

31

涉及重點監管危險化工工藝的裝置是否實現自動化控制,系統是否實現緊急停車功能,裝備的自動化控制系統、緊急停車系統是否投入使用。重點監管危險化工工藝的安全控制是否按照“重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案”的要求進行設置。

32

工藝聯鎖摘除/投用是否有審批手續。

(五)

試生產與開停工

33

試生產方案是否自行組織專家審查,涉及“兩重點一重大”的建設項目試生產方案否按通安監〔2018〕87號文要求報安監部門組織專家論證,且在通過論證后方組織試生產。裝置開停工是否編制開停工方案。

34

試生產前是否對安全生產條件檢查確認。

(六)

盲板管理

35

是否制定并執行盲板管理制度。

36

盲板抽堵安全作業證辦理、審批是否符合要求。

(七)

交接班和巡回檢查

37

崗位員工是否按時進行巡回檢查,發現的問題是否及時處理。

38

是否建立交接班記錄和原始操作記錄,是否存在不按時交接班、做記錄的問題。

39

是否存在崗位人員脫崗、串崗等行為。

(八)

工藝變更

40

涉及工藝重大變更是否有變更手續。

41

是否開展危險與可操作性分析(HAZOP),HAZOP分析提出的對策建議是否落實整改。

三、設備專業檢查指導內容

(一)

制度與規程

42

是否建立設備管理制度,包括設備檢維修、巡回檢查、防腐保溫、設備潤滑等內容,是否編制設備檢維修計劃,是否按檢維修計劃進行檢維修。

43

是否編制、執行設備操作和維護規程,是否按制度對設備定期檢查和巡回檢查。

(二)

安全附件

44

企業是否建立安全附件臺賬、爆破片更換記錄。壓力容器和壓力管道的安全附件(含壓力表、溫度計、液面計、安全閥、爆破片)是否齊全完好、有校驗標記、在有效期內。

45

安全閥、爆破片等安全附件是否正常投用,安全閥、爆破片等手閥是否常開并鉛封。

46

泄爆泄壓裝置、設施的出口是否朝向人員易到達的位置。

(三)

電氣、防爆

47

化工生產裝置是否按國家標準要求設置雙重電源供電。

48

配電室是否落實防小動物進入的措施。

49

供電電源是否滿足不同負荷等級的供電要求。

50

爆炸危險場所是否按國家標準安裝使用防爆電氣設備。

51

電氣設備是否落實防漏電觸電的安全措施,接地線敷設是否規范。

52

消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等重點部位以及特別重要負荷的供電是否滿足《供配電系統設計規范》(GB50052)所規定的一級負荷供電要求。

53

可燃氣體壓縮機、液化烴、可燃液體泵是否使用皮帶傳動。在爆炸危險區域內的其他傳動設備若必須使用皮帶傳動時,是否有防靜電皮帶證明。

54

電氣安全用具的配置、擺放、使用、保管、定期試驗、試驗標志等是否符合要求。

55

轉動設備的轉動部位是否有可靠的安全防護裝置。

56

裝置內的電纜溝是否有防止可燃氣體積聚或含有可燃液體的污水進入溝內的措施。電纜溝通入變電所、控制室的墻洞是否填實、密封。

(四)

泄漏與潤滑管理

57

在設備和管線的排放口、采樣口等排放部位,是否通過加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施。

58

是否采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。

59

油視鏡是否完好、清晰、無滲油,油位線清楚。

60

機泵潤滑是否符合“五定”、“三級過濾”要求。

61

是否對可能存在的泄漏風險進行辨識與評估,辨識出可能發生泄漏的部位,落實具體防范措施。

62

涉可燃液體儲罐等是否按規定設置防火堤和防火隔堤,落實防泄漏和防腐蝕措施。

63

生產裝置、儲存設施是否存在跑冒滴漏現象。是否設置符合國家標準規定的泄漏物料收集裝置,對泄漏物料進行妥善處置。

64

原油儲罐等浮頂密封是否完好,一、二次密封之間可燃氣體是否存在超標情況。

(五)

防雷防靜電

65

重點防火、防爆作業區的入口處,是否設置人體導除靜電裝置。

66

汽車罐車、鐵路罐車和裝卸棧臺是否設靜電專用接地線。

67

罐區、生產裝置、建筑物等防雷、防靜電接地是否符合要求,防雷、防靜電接地是否定期檢測。

(六)

變更管理

68

涉及設備重大變更是否有變更管理手續。

69

設備安全聯鎖投用、摘除是否有審批手續及防范措施。

四、儀表專業檢查指導內容

(一)

制度與臺賬

70

企業是否制定并執行儀表自動化控制系統、安全儀表系統安全管理制度。是否建立儀表巡檢記錄,記錄是否完整。

71

企業是否建立儀表自動化控制系統、安全儀表系統有關安全聯鎖管理臺賬。

72

聯鎖摘除和恢復是否按工作票執行。摘除聯鎖保護系統是否有防范措施。

(二)

安全儀表系統

73

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否配備獨立的安全儀表系統,是否投入正常使用。

74

涉及易燃液體、有毒物料、低溫儲罐及壓力罐,是否設置緊急切斷裝置,緊急切斷閥是否為故障-安全型。

75

安全儀表系統是否進行安全完整性等級評估,評估提出的建議措施是否落實整改。

76

一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否實現緊急切斷功能,并處于投用狀態。

77

緊急停車按鈕是否有可靠的防觸碰保護措施。設有旁路的緊急切斷閥是否采取管理措施。

(三)

檢測報警

78

涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所是否按國家標準設置檢測報警裝置,是否具有就地聲光報警功能,檢測報警信號是否發送至有操作人員常駐的控制室、現場操作室。

79

可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警儀報警設定值是否符合要求,是否定期校驗。

80

是否繪制可燃、有毒氣體檢測器檢測點布置圖。可燃氣體和有毒氣體報警是否設置UPS電源。

81

企業的生產區、公用及輔助生產設施、全廠性重要設施和區域性重要設施的火災危險場所是否設置火災自動報警系統和火災電話報警。火災報警系統是否投入正常使用。

(四)

檢測儀表

82

重大危險源是否配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能。信息儲存時間是否少于1個月。

83

可燃液體儲罐是否配置液位檢測儀表,同一儲罐是否配備兩種不同類別的液位檢測儀表。

84

生產裝置、儲存設施涉及的溫度、壓力、液位、組份等檢測儀表是否完好,定期檢驗。

85

液氯儲罐、計量槽、氣化器等壓力容器是否設置壓力表、液位計、溫度計,并將壓力、液位、溫度報警信號傳至控制室或操作室;液氯儲罐氯氣輸入、輸出管線上是否分別設置雙切斷閥。

86

是否有回路投用前測試記錄,儀表檢維修后,是否對回路進行測試,并保存記錄。

87

站內無緩沖罐時,在距裝卸車鶴位10m以外的裝卸管道上是否設便于操作的緊急切斷閥。

88

全壓力液氨儲罐是否設液位計、壓力表和安全閥;低溫液氨儲罐是否設溫度指示儀。

89

氣柜是否設上、下限位報警裝置及進出管道自動聯鎖切斷裝置。氯乙烯氣柜是否設置容積指示裝置,允許容積為全容積的15%-85%,雷雨或七級以上大風天氣使用容積是否超過全容積的60%。

90

爆炸危險場所的儀表、儀表線路的防爆等級是否滿足區域的防爆要求。

91

自動化控制、安全儀表系統是否設置不間斷電源。

五、安全管理檢查指導內容

(一)

合法合規性

92

危險化學品生產企業是否取得安全生產許可證。安全生產許可證是否在有效期內,許可范圍是否與企業現狀一致。

93

是否取得危險化學品登記證,登記內容是否與企業現狀一致。

94

是否按規定組織危險化學品建設項目安全設施竣工驗收。

95

是否每3年由符合國家規定資質的評價單位進行安全評價。

96

危險化學品重大危險源是否按規定評估、建檔、備案。

97

是否按照國家規定提取和使用安全生產費用。

98

應急救援預案是否報安監機構備案。

99

易制毒化學品是否取得合法資質或備案證明。

(二)

風險評估與隱患治理

100

是否定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評估,是否建立風險清單和實行分級管理。是否實行風險研判和承諾公告,風險分析是否準確,控制措施是否得到落實。

101

是否制定實施隱患排查治理制度,建立隱患排查治理臺賬。

102

對排查出的隱患是否下達隱患治理通知,限期治理,是否符合“五落實”要求,是否做到閉環管理。

103

企業是否明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位和責任人或責任機構,并對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查。

(三)

機構與職責

104

是否按規定設置安全生產管理機構,專職安全生產管理人員數量是否符合要求。

105

是否配備注冊安全工程師、安全總監從事安全生產管理工作。

106

是否建立經主要負責人簽發的與崗位相匹配的全員安全生產責任制。

107

安全管理制度是否建立健全,是否有編制、審核、批準人簽名,有發布實施日期。

(四)

培訓與取證

108

是否制定年度安全生產教育培訓計劃,并按計劃實施。

109

從業人員是否經安全生產教育和培訓合格,三級安全教育培訓時間、內容是否符合要求,是否建立安全生產教育和培訓檔案。

110

特種作業人員是否持證上崗。

111

主要負責人、安全管理人員是否經依法培訓合格。

112

承包商員工是否經入廠安全教育考試合格,并取得企業頒發的臨時出入證。

113

生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,是否對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

(五)

特殊作業

114

是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》和《江蘇省精細化工企業動火安全規定(試行)》制定,發布、實施本企業的特殊作業管理制度。

115

動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業、吊裝、臨時用電、動土、斷路等特殊作業是否按制度辦理安全作業證。

116

特殊作業安全作業證填寫是否符合規范,簽審是否符合要求。

117

動火作業是否按規定進行可燃氣體分析,受限空間作業是否按規定進行可燃氣體、氧含量和有毒氣體分析。

118

是否開展特殊作業風險分析和現場安全交底。

119

動火作業等使用的工機具、腳手架等是否滿足安全作業要求。

120

是否對受限空間進行辨識,并采取相應的安全警示或硬隔離措施。

(六)

承包與租賃

121

是否制定承包商安全管理制度,與承包商簽訂安全生產管理協議。承包商資質是否齊全、合規。是否對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、表現評價、續用等過程進行管理。

122

是否存在非法出租或發包生產經營項目、場所、設備的行為。

(七)

應急管理

123

是否編制應急預案,并符合有關導則要求。

124

對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學品單位是否配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備。

125

涉及劇毒氣體的重大危險源,是否配備兩套及以上氣密型化學防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,是否配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。

126

是否制定應急預案演練計劃,并按計劃進行事故應急預案演練。

127

重大危險源否設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

128

是否按規定要求為從業人員配備適用有效的個體防護用品。

(八)

事故管理

129

是否按照規定進行事故調查,按照“四不放過”原則吸取教訓,落實事故整改和防范措施。

(九)

(九)

重點部位、重點環節

重點部位、重點環節

130

危險化學品裝卸、切水、脫水作業及其他風險較大的排液作業是否遵守安全作業標準、規程和制度,并在監護人員現場指揮和全程監護下進行。

131

液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害、液化氣體的充裝是否使用萬向節管道充裝系統。

132

甲B、乙、丙A類液體的裝卸車是否采用液下裝卸車鶴管。

133

裝運危險品的汽車“三證”(駕駛證、危險品準運證、危險品押運證)是否齊全、有效。

134

是否按規定編制危險化學品安全技術說明書,并在包裝上粘貼、懸掛與化學品相符的安全標簽。

135

是否按國家標準分區分類儲存危險化學品,是否超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質是否混放混存。

136

危險化學品倉庫是否建立出入庫登記臺賬,賬物是否相符。

137

劇毒化學品、易制爆化學品是否執行“雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬”等“五雙”制度。

138

可燃材料倉庫配電箱及開關是否設置在倉庫外。

139

甲、乙、丙類液體倉庫是否設置防止液體流散的設施,遇濕會發生燃燒爆炸的物品倉庫是否采取防止水浸漬的措施。

140

危險化學品倉庫內物品堆放是否滿足“五距”規定。

141

有氮氣保護設施的儲罐,氮封系統是否完好在用,是否有事故泄壓設備。

142

丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐、全壓力式液化烴儲罐是否設置防泄漏注水措施,注水壓力、注水方式是否符合要求。

143

液體、低熱值可燃氣體、含氧氣或鹵元素及其化合物的可燃氣體、毒性為極度和高度危害的可燃氣體、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體是否設獨立的排放系統或處理排放系統。

144

涉氨設備安全閥排放氣是否有安全處理措施。

145

較高濃度的環氧乙烷設備的安全閥前是否設有爆破片。爆破片入口管道是否有氮封,安全閥的出口管道是否充氮。

146

可燃氣體設備的安全閥出口泄放管是否接入火炬系統或其他安全泄放設施。

隱患問題清單及依據:

專家組組長(簽字):

專家組成員(簽字):

企業意見:

負責人(簽字): 單位蓋章

江苏时时彩开奖走势 上市公司赚钱多 虎牙直赚钱 炒楼一定赚钱吗 捕鸟达人ipa 大空头他们是怎么赚钱的 怎样上百度视频赚钱吗 欢乐捕鱼人赢话费辅助 梁朝伟会赚钱吗 孤岛惊魂3打猎怎么赚钱 千炮捕鱼游戏下载 千岛湖做早餐赚钱吗 gec推荐人能赚钱吗 吉利彩票安卓 在农村中学的对面开间冷饮店赚钱吗 轻纺城赚钱模式 A彩娱乐苹果